Es geht vorrangig um das Auftanken der Einsatzfahrzeuge.

An einer städtischen Tankstelle kanns auch brennen

Aber Überfälle mit geschockten Kassierern sind eher selten.

Also um es deutlich zu machen: An einer Tankstelle werden auch Einsätze generiert. Die Sim unterscheidet dort natürlich nicht zwischen einer städtischen und einer "normalen" Tankstelle, sodass bei beiden alle Einsätze geschehen.
Zum Tanksystem: Sobald das Fzg. tanken muss und du es zugelassen hast, wird es stets die nach Luftlinie nächste als POI hinterlegt Tankstelle anfahren. Das kann auch eine Tankstelle aus einer Nachbarlst. sein.
Jetzt musst du wissen, was von beidem du willst. Bisher sind aber Einsätze nach meiner Erfahrung an den Tankstellen eher selten (ehrlich gesagt, kenne ich nur einen Einsatz). Das kann sich aber natürlich ändern.